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关于在全县开展第七个五年法治宣传教育的决议

时间:2018-09-14 10:17    作者:商城县人大办    来源:商城县人大网    点击: 次    字体大小:
  
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(2018年1月11日县第十五届人大常委会第七次会议通过)

         2011年至2015年,全县法治宣传教育第六个五年规划顺利实施,对促进我县经济发展、保障改善民生、维护社会和谐稳定发挥了重要作用。为深入贯彻落实中央关于全面依法治国的重大决策部署和习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,全面深化法治商城建设,提高全民法治素养,推进“十三五”规划顺利实施和我县全面建成小康社会,从2016年至2020年在全县公民中开展第七个五年法治宣传教育,十分必要。根据《河南省人民代表大会常务委员会关于开展第七个五年法治宣传教育的决议》和《信阳市人民代表大会常务委员会关于开展第七个五年法治宣传教育的决议》精神,结合我县实际,特作决议如下:
        一、突出宪法教育,深入学习宣传中国特色社会主义法律体系。深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,使全社会了解和掌握全面依法治国的重要意义和总体要求,更好地发挥法治的引领示范作用。坚持把学习宣传宪法摆在首要位置,在全社会普遍开展宪法宣传教育,重点学习宣传宪法确立的我国的国体、政体、基本政治制度、基本经济制度、公民的基本权利和义务等内容,弘扬宪法精神,树立宪法权威。落实宪法宣誓制度,组织国家工作人员在宪法宣誓前专题学习宪法。组织开展“12·4”国家宪法日集中宣传活动,教育引导一切组织和个人以宪法为根本活动准则,引导全民自觉学法、遇事找法、解决问题靠法。结合贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,深入学习宣传与创新驱动发展战略、维护市场经济秩序、促进社会公平正义、保护生态环境资源等相关的法律法规,为我县“十三五”时期经济社会发展营造良好法治环境。
        二、突出重点对象,引领带动全社会法治素养普遍提升。法治宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。重点是领导干部、青少年和农村贫困人口等特殊群体。突出领导干部这个“关键少数”,始终把领导干部带头学法、模范守法、严格执法作为培养全社会法治意识的关键。健全国家工作人员学法用法制度,将法治教育纳入干部教育培训总体规划,纳入国家工作人员初任培训、任职培训的必训内容。健全重大决策合法性审查机制,推行政府法律顾问制度。全面实行国家机关领导干部任前法律知识考试和年度述法制度,坚持把尊法学法守法用法情况作为考核领导班子和领导干部的重要内容。坚持从青少年抓起,推动把法治教育纳入国民教育体系,实施青少年法治教育大纲,在中小学校设立法治知识课程,确保在校学生都能得到基本法治知识教育。强化学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育格局,加快青少年法治教育实践基地建设,增强青少年的法治观念。加强对农村贫困人口等特殊群体的法治教育。充分利用“法律进乡村”和民主法治村创建活动等平台和载体,大力宣传精准扶贫攻坚的相关法律法规和政策,突出加强对农村留守老人、留守妇女、留守儿童以及残疾人、农民工、流动人口等群体的法治宣传教育,帮助引导他们依法维权,自觉运用法律手段解决矛盾纠纷,为贫困地区贫困群众同步进入全面小康营造良好的法治氛围。
        三、倡导德法同行,深入推进社会主义法治文化建设。坚持依法治国和以德治国相结合的原则,大力弘扬社会主义核心价值观,强化规则意识,倡导契约精神,维护公序良俗,引导公民自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任,培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德。发挥法治在解决道德领域突出问题中的作用,健全公民和组织守法信用记录,完善守法诚信行为褒奖机制和违法失信行为惩戒机制,在全社会树立守法光荣、违法可耻的社会风尚。深入推进社会主义法治文化建设,充分发挥法治文化的引领、熏陶作用,努力建设集知识普及、观念引导、能力培养于一体的社会主义法治文化体系。把法治文化建设纳入现代公共文化服务体系,推动法治文化与地方文化、行业文化、企业文化融合发展,加大法治文化作品的创作推广,打造一批在省、市有影响的法治文化精品。
         四、坚持普治并举,深化多层次多领域依法治理。坚持法治宣传与法治实践相结合,深化基层组织和部门、行业依法治理,深入推进法治县(区)、民主法治示范村(社区)、行政执法示范窗口等法治创建活动,提高社会治理法治化水平。探索一村(社区)一法律顾问制度,教育引导基层群众自我约束、自我管理。认真贯彻实施县人大及其常委会制定的地方性法规,充分发挥立法的引领、规范和推动、保障作用,着力解决我县城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面存在的突出问题。
        五、加大创新力度,不断提升法治宣传教育工作实效。推进新一代信息技术与法治宣传教育深度融合,实施互联网+法治宣传教育行动,创设法治宣传教育网络平台,实现法治宣传教育公共数据资源开放和信息共享。建立法官、检察官、行政执法人员、律师以及其他法律服务工作者等以案释法制度,充分运用典型案例,结合社会热点,开展生动直观的法治宣传教育。加强法治宣传教育志愿者队伍建设,逐步建立政府购买、市场投入、公众参与的社会普法运作机制。深化法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位等活动,建立完善“法律六进”新的长效机制。建立法治宣传教育工作信息化管理平台,推动法治宣传教育组织网络的扁平化管理,提高法治宣传教育信息化管理水平。
        六、加强制度建设,夯实法治宣传教育工作基础。落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法”责任制,建立普法任务清单制度,强化公众服务窗口单位的法治宣传教育功能,把法治宣传教育融入管理、服务全过程。健全媒体法治公益宣传制度,推动媒体落实公益普法社会责任,在重要频道、重要版面、重要时段开展公益普法。建立部门普法工作报告制度,推进普法责任社会评估,引入第三方评价机制,推动各级国家机关、人民团体、企业事业组织和其他社会组织,按照普法责任分工自觉承担普法工作责任。加强普法工作者队伍建设,提高组织开展全民普法宣传的能力。
        七、强化监督检查,推进“七五”普法规划和决议顺利实施。全县各级国家机关、各社会团体、各企业事业单位和其他组织要高度重视法治宣传教育工作,落实普法主体责任,有计划、有步骤地组织开展本部门、本单位以及面向社会的法治宣传教育。把法治宣传教育纳入经济社会发展规划,纳入精神文明创建、法治建设、平安建设内容,统一部署,统筹推进。加大普法经费保障力度,纳入各级财政预算,建立动态增长机制。把法治宣传教育纳入基本公共服务体系,列入政府购买服务指导性目录,鼓励和吸引社会资金参与公益性法治宣传教育。县、乡两级政府要切实组织实施好第七个五年法治宣传教育规划,健全法治宣传教育动态考评机制,做好中期督导检查和终期评估验收,并向本级人民代表大会常务委员会报告。建立主要执法部门向人大报告普法、学法、用法情况制度。县、乡两级人大要充分运用执法检查、听取和审议工作报告以及代表视察、专题调研等形式,加强对第七个五年法治宣传教育规划实施情况的监督检查,确保“七五”普法规划和本决议得到贯彻落实。